本网讯 记者程聪报道 岁末年关是非法集资活动的高发期，其中不少非法集资极为隐蔽。记者日前从相关部门获悉，衡阳市将加大打击非法集资力度，保护人民群众合法利益，维护金融秩序和社会稳定。

　　随着监管逐渐加强，金融诈骗案件的作案手法也不断翻新，隐蔽性和欺骗性越来越强，追赃挽损极为困难。衡阳市金融办相关负责人告诉衡阳新闻网记者，天上不会掉馅饼，广大市民应拒绝高息诱惑，守住自己的血汗钱，“大家要时刻警惕，因为在你盯着他(非法集资者)给的高额利息时，他恰恰正在盯着你的本金。”

　　非法集资的定义

　　指违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。

　　主要特征

　　1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。

　　2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。

　　3、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。

　　4、向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

　　非法集资的主要表现形式

　　1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；

　　2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；

　　3、通过认领股份、入股分红进行非法集资；

　　4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；

　　5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；

　　6、利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；

　　7、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；

　　8、对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；

　　9、以签订商品经销合同等形式进行非法集资；

　　10、利用传销或秘密串联的形式非法集资；

　　11、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；

　　12、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

　　参与非法集资的风险及损失承担

　　有关法律明确规定，因参与非法吸收公众存款、非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法吸收公众存款、非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。在取缔非法吸收公众存款、非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作，而不能采取财政拨款的方式弥补非法集资造成的损失。

　　这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护，经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与人自行承担损失，而不能要求有关政府部门代偿。